經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD，以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)合組織”）日前發(fā)布了《教育概覽2020》。在經(jīng)合組織教育指標(biāo)體系框架下，經(jīng)合組織秘書處攜手其成員方并與各國(guó)專家和研究機(jī)構(gòu)合作，共同收集數(shù)據(jù)并拓展已有國(guó)際大型教育測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)庫(kù)資源的利用，基于最新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，及時(shí)地為教育系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)提供數(shù)據(jù)支持。今年的教育概覽主題是職業(yè)教育與培訓(xùn)（VET），用數(shù)據(jù)描繪了經(jīng)合組織成員方職業(yè)教育與培訓(xùn)體系的發(fā)展與挑戰(zhàn)。

隨著個(gè)體年齡的增長(zhǎng)，職業(yè)教育文憑在勞動(dòng)力市場(chǎng)的價(jià)值減弱

在經(jīng)合組織成員中，職業(yè)教育已從初中延伸至了短期的高等教育。2/3接受職業(yè)教育的學(xué)生目前處于高中教育階段。然而，從個(gè)體職業(yè)生涯的成長(zhǎng)曲線來(lái)看，職業(yè)教育文憑在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的收益在減少。在25—34歲的成年人口中，具有高中或中學(xué)后非高等教育的職業(yè)文憑或資格人員的就業(yè)率為82%，而該類人群在45—54歲的人口中就業(yè)率為83%，幾乎沒(méi)有發(fā)生變化。而如果持有的是普通教育文憑，那么就業(yè)率會(huì)隨著年齡的增長(zhǎng)而提升，從25—34歲的73%提高到45—54歲的80%。

此外，在拉動(dòng)個(gè)體收入增長(zhǎng)方面，職業(yè)教育文憑也處于不利位置。持有高中階段職業(yè)教育文憑（職業(yè)高中）的勞動(dòng)力的工資水平與持有普通高中文憑的勞動(dòng)力相比，在收入水平上沒(méi)有差距，但比持有高等教育文憑勞動(dòng)者低34%。由于面臨不樂(lè)觀的勞動(dòng)力市場(chǎng)前景，經(jīng)合組織成員方中出現(xiàn)了持有中學(xué)后職業(yè)教育文憑勞動(dòng)力人口數(shù)量持續(xù)下降的現(xiàn)象。

工學(xué)結(jié)合，工作場(chǎng)所學(xué)習(xí)是提升職業(yè)教育吸引力和勞動(dòng)力市場(chǎng)收益的根本

如果一個(gè)國(guó)家的職業(yè)教育體系具有學(xué)校本位與工作本位學(xué)習(xí)高度融合的特征，那么持有職業(yè)教育文憑的成年人就會(huì)擁有較高的就業(yè)率，甚至超過(guò)高等教育文憑勞動(dòng)者的收入水平。然而，在經(jīng)合組織國(guó)家中，僅有1/3處于高中教育階段的職校生享有工學(xué)高度一體化的職業(yè)學(xué)習(xí)。在英國(guó)，平均2名職校生中僅有1名參加工學(xué)結(jié)合的職業(yè)學(xué)習(xí)課程。工作場(chǎng)所學(xué)習(xí)在職業(yè)教育課程中的比重在經(jīng)合組織國(guó)家中差異顯著，波動(dòng)幅度從80%（奧地利、芬蘭和瑞士）到不及30%。

值得關(guān)注的是，經(jīng)合組織成員方職校生的專業(yè)選擇。對(duì)于處于高中階段職業(yè)教育的學(xué)生而言，約33%的職校生在學(xué)習(xí)工程、制造和建筑專業(yè)；對(duì)于正在接受短期高等教育水平的職校生而言，商業(yè)、行政管理、法律及衛(wèi)生與健康是他們熱衷的專業(yè)。

順應(yīng)高等教育普及化的全球趨勢(shì)，拓寬職校生的成長(zhǎng)空間

目前，2/3的經(jīng)合組織國(guó)家為職校生搭建了高中后教育貫通至高等教育繼續(xù)學(xué)習(xí)的通道。平均10名在高中階段接受職業(yè)教育的學(xué)生中就有7名學(xué)生通過(guò)貫通項(xiàng)目直接升入高等教育。學(xué)歷水平提升的機(jī)會(huì)鼓勵(lì)職校生完成和取得高中教育階段的職業(yè)教育文憑或資格。經(jīng)合組織國(guó)家最普遍采用的模式是通過(guò)提供短期高等教育項(xiàng)目，讓職業(yè)教育學(xué)生有機(jī)會(huì)取得與普通本科學(xué)歷同等水平的高等教育文憑。通過(guò)該類人才培養(yǎng)模式獲得高等教育文憑的職業(yè)教育學(xué)生與那些止步于中學(xué)后教育的職校生相比，就業(yè)率高出4%，收入高出16%。

經(jīng)合組織成員方教育經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)落后于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，但對(duì)職校生的經(jīng)費(fèi)投入普遍高于普通教育學(xué)生。2017年，經(jīng)合組織成員方平均在初等教育的生均費(fèi)為9100美元，中等教育的生均費(fèi)為1.05萬(wàn)美元，高等教育的生均費(fèi)為1.63萬(wàn)美元。在高中教育階段，對(duì)每名職校生每年的經(jīng)費(fèi)投入要比普通教育學(xué)生多1500美元。這與職業(yè)教育的辦學(xué)特點(diǎn)有關(guān)系，例如需要實(shí)訓(xùn)中心、設(shè)備和精密儀器等硬件的投入。僅英國(guó)出現(xiàn)了在高中教育階段對(duì)普通教育學(xué)生的生均費(fèi)高于職校生。在高中教育階段，盧森堡（超過(guò)2萬(wàn)美元）、奧地利和德國(guó)職校生的生均費(fèi)超過(guò)1.5萬(wàn)美元，在經(jīng)合組織排名前三。普通中學(xué)和職業(yè)中學(xué)生均費(fèi)差距最大的國(guó)家是德國(guó)。