教育部簡報〔2023〕第41期
北京市認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要指示精神,主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,緊密圍繞首都“四個中心”戰(zhàn)略定位,不斷深化職業(yè)教育供給側(cè)改革,在政策供給、類型定位、產(chǎn)教融合、服務(wù)發(fā)展等方面下功夫、做文章,加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),著力培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠,為建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國作出積極貢獻。
堅持“首善”標(biāo)準(zhǔn),完善體制機制。一是高站位做好系統(tǒng)設(shè)計。市委、市政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展,市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》,明確貫徹職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展理念、優(yōu)化技術(shù)技能人才供給結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)教融合校企合作政策環(huán)境等十項重點任務(wù);市教委聯(lián)合發(fā)改、人社、財政等14個部門建立市職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度,先后召開全市職業(yè)教育工作會議、全市職業(yè)教育產(chǎn)教融合推進會等,確保各項目標(biāo)任務(wù)落細落實。舉辦全市職業(yè)教育宣傳月活動,指導(dǎo)各區(qū)教委、各職業(yè)學(xué)校創(chuàng)新組織形式、豐富活動內(nèi)涵,積極展示相關(guān)成果經(jīng)驗,努力在全社會營造支持職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。二是重實踐創(chuàng)新育人模式。指導(dǎo)11所職業(yè)學(xué)校的29個專業(yè)與34家企業(yè)(單位)深入推進國家職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作;積極開展“入學(xué)即入職、學(xué)習(xí)即上崗”培養(yǎng)模式試點,參與項目的學(xué)生在入學(xué)后即成為企業(yè)見習(xí)職工,實行校企一體招生、共同培養(yǎng)、雙基地訓(xùn)練,畢業(yè)后即可直接成為企業(yè)正式員工,探索打造“學(xué)生入學(xué)即入職、學(xué)校招生即就業(yè)、企業(yè)招工即培養(yǎng)”的育人新范式。三是優(yōu)機制激發(fā)辦學(xué)活力。制定《北京市職業(yè)學(xué)校社會服務(wù)收入績效考核管理辦法(試行)》,鼓勵職業(yè)學(xué)校開展補貼性培訓(xùn)和市場化社會培訓(xùn),允許職業(yè)學(xué)校將一定比例的社會服務(wù)凈收入作為教師績效工資來源,完善職業(yè)學(xué)校教師激勵制度,進一步激發(fā)教師工作積極性主動性。
發(fā)揚“首創(chuàng)”精神,突出類型定位。一是推動專業(yè)產(chǎn)業(yè)有效銜接。圍繞首都高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、超大城市運行管理、高品質(zhì)民生需求對應(yīng)用型人才的需求,新增無人機測繪技術(shù)、智能建造技術(shù)等高職專業(yè)和現(xiàn)代家政服務(wù)與管理、嬰幼兒托育等中職專業(yè),撤并淘汰一批供給過剩、就業(yè)率低、不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的專業(yè),推動人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效對接。二是推動職教體系縱向貫通。實施高端技術(shù)技能人才貫通培養(yǎng)項目,探索五年制專科人才培養(yǎng)改革,統(tǒng)籌推進“3+2”中高職銜接辦學(xué)項目。積極開展中職學(xué)校自主招生試點,不斷提升學(xué)校辦學(xué)水平。優(yōu)化高等職業(yè)學(xué)校教育類型定位,穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)教育,努力為學(xué)生提供更加多樣化多路徑的發(fā)展空間。三是推動職教普教橫向融通。匯聚職業(yè)教育和普通高中優(yōu)質(zhì)資源,推進職業(yè)高中綜合高中班建設(shè),重點打造注重培養(yǎng)專業(yè)實踐能力和綜合素養(yǎng)的特色課程。指導(dǎo)職業(yè)院校積極開發(fā)中小學(xué)勞動教育課程資源,遴選5所學(xué)校作為北京中小學(xué)職業(yè)體驗中心(勞動教育基地),助力培養(yǎng)中小學(xué)生的勞動意識、勞動精神和勞動能力。四是推動辦學(xué)能力持續(xù)提升。系統(tǒng)推進全市12所特色高水平職業(yè)院校、129個專業(yè)群和118個實訓(xùn)基地建設(shè)。制定《北京市職業(yè)院校教學(xué)管理通則》,開展“校長說辦學(xué)定位、教學(xué)副校長說管理落實、教務(wù)處長說教學(xué)運行、專業(yè)帶頭人說人才培養(yǎng)、分管副校長說師資團隊”教學(xué)管理能力提升行動,吸引55所學(xué)校的8205名專任教師參與,完善相關(guān)教學(xué)管理制度651個,進一步提升人才培養(yǎng)能力和水平。
狠抓“首要”戰(zhàn)略,深化產(chǎn)教融合。一是培育創(chuàng)新發(fā)展平臺。圍繞北京“兩區(qū)”建設(shè)、國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)、全球數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿城市建設(shè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)聚合、企業(yè)牽引、學(xué)校主體作用,立項建設(shè)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)集成電路產(chǎn)教聯(lián)合體等11個市域產(chǎn)教聯(lián)合體,著力打造一批產(chǎn)能規(guī)模大、創(chuàng)新能力強、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的發(fā)展高地。二是拓展校企合作深度。持續(xù)推進職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程的“三個對接”,支持行業(yè)企業(yè)全過程深度參與職業(yè)教育專業(yè)規(guī)劃、課程設(shè)置、教材開發(fā)、教學(xué)設(shè)計與實施等環(huán)節(jié),建設(shè)18家國家產(chǎn)教融合型企業(yè)、16家市級產(chǎn)教融合型試點企業(yè)。深化高職院校書記校長“訪企拓崗促就業(yè)”專項行動,累計走訪企業(yè)2711家,結(jié)合辦學(xué)定位和發(fā)展優(yōu)勢,不斷強化供需對接,拓寬職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)渠道。三是集聚各方資源。強化市級優(yōu)質(zhì)資源庫建設(shè),將行業(yè)企業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范融入專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)好、布點多、學(xué)生數(shù)量多、行業(yè)企業(yè)需求迫切的專業(yè)領(lǐng)域,累計建立18個市級示范性虛擬仿真實訓(xùn)基地、240門市級在線精品課程、60個職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫。推進“崗課賽證”綜合育人,持續(xù)擴大市職業(yè)院校技能大賽規(guī)模,打破中職組和高職組界限,吸納本科院校和京外學(xué)校參賽,進一步提升賽事影響力;組織全市1+X證書申報和試點培訓(xùn)工作,加快推動學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級證書的互通銜接,努力培養(yǎng)更多復(fù)合型技術(shù)技能人才。
引領(lǐng)“首倡”創(chuàng)新,服務(wù)區(qū)域發(fā)展。一是強化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動。推動京津冀職業(yè)教育共同發(fā)展,加強人才培養(yǎng)、師資培訓(xùn)、教學(xué)資源建設(shè)等方面的合作。在養(yǎng)老服務(wù)、托幼、母嬰照護等人才緊缺領(lǐng)域?qū)I(yè)開展跨省聯(lián)合培養(yǎng),每年招生300人。連續(xù)舉辦三屆“京雄”職業(yè)院校學(xué)生技能大賽,為北京、河北雄安等地中職學(xué)生搭建同臺競技平臺,推動比賽成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研用深度融合。二是支持城市副中心建設(shè)。實施通州區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升支持計劃,組建11個中高職銜接專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會,指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校與國家大劇院舞美基地、相關(guān)行業(yè)企業(yè)組建“訂單班”,加大校企合作力度,努力為副中心重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)和規(guī)劃項目提供高素質(zhì)人才儲備,進一步增強職業(yè)教育對區(qū)域發(fā)展的支撐作用。三是服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。發(fā)揮職業(yè)學(xué)校優(yōu)勢,實施“學(xué)歷能力雙提升”高素質(zhì)農(nóng)民一體化培育、“初、中、高全鏈條”分類分層培養(yǎng)等計劃,近年來每年培養(yǎng)農(nóng)村基層組織帶頭人、技術(shù)骨干等2萬余人次。四是加快教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。充分運用信息化、智能化技術(shù)賦能教育教學(xué)與管理,建立北京職業(yè)教育智慧教育在線學(xué)習(xí)平臺,涵蓋專業(yè)資源庫、在線精品課等內(nèi)容,加快打造智慧校園數(shù)字底座,為師生提供處處能學(xué)、時時可學(xué)的個性化教學(xué)環(huán)境。五是深化國際交流合作。搭建職業(yè)教育國際交流平臺,建立海外技能培訓(xùn)中心、職業(yè)院校國際合作聯(lián)盟,舉辦服貿(mào)會職業(yè)教育論壇,與俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦四國教育部門聯(lián)合主辦“絲路工匠”國際技能大賽。積極推廣“中文+職業(yè)技能”項目,支持職業(yè)學(xué)校開展中外合作辦學(xué),努力營造“高質(zhì)量、有特色、國際化”發(fā)展的良好氛圍,進一步提升中國職業(yè)教育的國際影響力。