為貫徹落實《國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號)要求,推動我省2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新(以下簡稱“兩新”)政策取得實效,我省出臺了《關(guān)于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的通知》(以下簡稱《通知》)。
一、背景依據(jù)
習近平總書記高度重視“兩新”工作,在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào),要增加發(fā)行超長期特別國債,加力擴圍實施“兩新”政策。近日,國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)了2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知,明確加力推進設(shè)備更新,擴圍支持消費品以舊換新,加快提升回收循環(huán)利用水平,充分發(fā)揮標準提升牽引作用,并預下達了今年第一批消費品以舊換新國債資金。
為貫徹落實國家2025年加力擴圍“兩新”政策,用好超長期特別國債資金,加快推進我省“兩新”工作實施,放大政策撬動效應,我省出臺《通知》,通過多領(lǐng)域多方面的加力擴圍,進一步擴大有效投資,釋放消費者潛在需求,滿足不同群體多元化、高品質(zhì)的消費需求,為推動產(chǎn)業(yè)升級、加快綠色轉(zhuǎn)型提供更加有力的支撐。
二、主要內(nèi)容
第一部分,多舉措支持設(shè)備更新。一是認真組織實施設(shè)備更新項目。圍繞各領(lǐng)域設(shè)備更新認真組織超長期特別國債項目儲備謀劃。二是充分發(fā)揮設(shè)備更新再貸款政策工具作用。落實科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策,進一步爭取超長期特別國債資金額外貼息。三是加快存量設(shè)備評估診斷。圍繞各領(lǐng)域存量設(shè)備開展評估診斷,依法依規(guī)淘汰落后低效設(shè)備。四是加強項目管理。相關(guān)部門要加強項目監(jiān)控預警和實地核查,各設(shè)區(qū)市(含平潭綜合實驗區(qū)、下同)要強化獲得補助項目跟蹤調(diào)度和高效實施。
第二部分,擴圍支持消費品以舊換新。一是擴大汽車報廢更新支持范圍。將符合條件的國四排放標準燃油乘用車新增納入補貼范圍。對個人消費者報廢符合條件的乘用車并購買新車,最高補貼2萬元。二是支持汽車置換更新。對個人消費者轉(zhuǎn)讓登記在本人名下乘用車并購買乘用車新車的,給予一次性補貼支持,最高補貼15000元。三是加力支持家電產(chǎn)品以舊換新。對個人消費者購買20類家電產(chǎn)品給予以舊換新補貼,最高補貼2000元。四是新增手機等數(shù)碼產(chǎn)品購新補貼。將手機、平板電腦(含學習機)、智能手表手環(huán)等3類數(shù)碼產(chǎn)品納入補貼范圍,最高補貼500元。五是支持家裝消費品換新。支持開展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造、智能家居等家裝消費品換新補貼。六是加快電動自行車以舊換新。給予一次性“立購立減”補貼500元,對交售報廢老舊鋰離子蓄電池電動自行車并換購鉛酸蓄電池電動自行車的,額外再給予200元補貼。七是擴圍支持老舊營運貨車報廢更新。新增國四及以下排放標準營運貨車納入補貼范圍,按報廢車輛類型、提前報廢時間和新購置車輛動力類型等,分檔予以補貼。八是提高新能源城市公交車及動力電池更新補貼標準。在延續(xù)2024年支持政策基礎(chǔ)上,將符合條件的城市公交車,補貼標準提高至平均8萬元/輛。九是擴圍支持農(nóng)業(yè)機械報廢更新。根據(jù)省情和摸排情況,自主確定報廢補貼農(nóng)機種類范圍上限由6個提高至12個。十是強化資金支持。做好資金分配工作,各設(shè)區(qū)市做好相關(guān)支持政策跨年度順暢銜接和平穩(wěn)有序過渡。
第三部分,加快提升回收循環(huán)利用水平。一是推動資源回收利用行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。探索搭建高效率的資源回收再利用體系,支持再生面料等循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和“無廢產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展。二是促進二手商品交易和再制造產(chǎn)業(yè)升級。爭創(chuàng)二手商品流通試點,鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展,推動自由貿(mào)易試驗區(qū)復制推廣重點行業(yè)再制造產(chǎn)品進口試點措施。三是支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理。推動電視機、冰箱、洗衣機、空調(diào)、微型計算機等規(guī)范回收處理,推進廢棄電器電子產(chǎn)品回收拆解利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范綠色發(fā)展。
第四部分,充分發(fā)揮標準提升牽引作用。一是加快標準制定修訂。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)、科研院所和高校參與“兩新”領(lǐng)域國家標準、地方標準制定修訂,支持重點領(lǐng)域標準轉(zhuǎn)型升級。二是強化標準執(zhí)行監(jiān)督。嚴格執(zhí)行能耗、污染物排放等強制性標準,提升標準約束力。
第五部分,工作要求。一是壓實工作任務。相關(guān)部門加快制定分領(lǐng)域?qū)嵤┘殑t,督促指導各設(shè)區(qū)市用好用足下達超長期特別國債資金額度。進一步做好政策解讀和宣傳活動。二是優(yōu)化參與門檻。各設(shè)區(qū)市要合理確定參與消費品以舊換新活動的經(jīng)營主體名單,提高資金清算效率,降低企業(yè)墊資和經(jīng)營壓力。三是簡化補貼流程。比選征集服務機構(gòu),優(yōu)化消費品以舊換新補貼審核流程,及時高效兌現(xiàn)補貼優(yōu)惠。四是規(guī)范市場秩序。嚴厲打擊相關(guān)違法違規(guī)行為,落實加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場要求。五是加強資金管理。相關(guān)部門要嚴格管理、用好超長期特別國債資金,切實提高資金使用效益。
三、政策咨詢方式
各領(lǐng)域政策咨詢電話如下:
汽車報廢更新:省商務廳 0591-87829521
汽車置換更新:省商務廳 0591-87829521
家電產(chǎn)品以舊換新:省商務廳 0591-87801203
手機等數(shù)碼產(chǎn)品購新:省商務廳 0591-87801203
家裝消費品換新:省商務廳 0591-87767362
電動自行車以舊換新:省商務廳 0591-87801203
老舊營運貨車報廢更新、新能源城市公交車及動力電池更新:省交通運輸廳 0591-87078364 87077950
農(nóng)業(yè)機械報廢更新:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 0591-87566707
省發(fā)改委:0591-87063712