新聞來源：新華社、中國政府官網(wǎng)

爭(zhēng)上游有話要說：

近年來，新冠疫情的來襲、公共安全事件的突發(fā)、極端天氣的頻現(xiàn)等對(duì)應(yīng)急工作發(fā)起了巨大的挑戰(zhàn)。《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)應(yīng)急工作科技交流與合作的重要性，特別是公共衛(wèi)生事件，為了適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，各級(jí)衛(wèi)健、疾控部門應(yīng)該總結(jié)提煉數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案推進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，加快應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫建設(shè)、數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案推廣應(yīng)用和應(yīng)急演練模擬系統(tǒng)開發(fā)，推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化工作進(jìn)程。在應(yīng)急工作方面，人工智能技術(shù)擁有驚人潛力，爭(zhēng)上游“1＋4”智慧疾控平臺(tái)，應(yīng)用該平臺(tái)，能讓相關(guān)部門以最低的人力配置，最少得人工干預(yù)就能構(gòu)建覆蓋公共衛(wèi)生事件預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置全流程的智慧化管理體系。平臺(tái)根據(jù)疾控工作需求，專為疾控部門打造1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、高效智能、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)互聯(lián)互通的高度數(shù)字化智慧中臺(tái)，并重點(diǎn)搭建智慧監(jiān)測(cè)、智慧預(yù)警、智慧執(zhí)法及智慧應(yīng)急等4個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)。智慧應(yīng)急系統(tǒng)依托多種大數(shù)據(jù)支撐平臺(tái)，動(dòng)態(tài)提取應(yīng)急作業(yè)、應(yīng)急資源、應(yīng)急指揮支撐系統(tǒng)的指標(biāo)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警“一張圖”、疾控執(zhí)法“一張圖”與應(yīng)急指揮“一張圖”。系統(tǒng)可圍繞臺(tái)風(fēng)災(zāi)害相關(guān)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，不斷優(yōu)化細(xì)化融合指揮、應(yīng)急通信、短臨預(yù)警、全域感知、數(shù)據(jù)智能等多個(gè)面向?qū)崙?zhàn)的應(yīng)急管理業(yè)務(wù)場(chǎng)景。系統(tǒng)以數(shù)字技術(shù)助力有關(guān)部門提升疾病預(yù)防控制與衛(wèi)生應(yīng)急資源保障綜合管理信息化保障水平，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評(píng)估疾病預(yù)防控制工作，尤其是衛(wèi)生應(yīng)急能力，實(shí)現(xiàn)相關(guān)資源有效保障和科學(xué)調(diào)用的需要。同時(shí)，各級(jí)疾控、衛(wèi)健部門也要堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，對(duì)有可能造成突發(fā)事件的公共交通、公共場(chǎng)所、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域及高危企業(yè)（如易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位）等，都應(yīng)該加強(qiáng)動(dòng)態(tài)在線監(jiān)管。智慧疾控平臺(tái)利用先進(jìn)的算法模型進(jìn)行深度挖掘，有效縮短從疫情發(fā)現(xiàn)到響應(yīng)的時(shí)間窗口，可實(shí)現(xiàn)從防控?cái)?shù)據(jù)收集、質(zhì)控，到應(yīng)用再到數(shù)據(jù)安全的閉環(huán)管理，全方位支撐疾病預(yù)防控制工作科學(xué)、精準(zhǔn)、高效地開展。這不僅將有力應(yīng)對(duì)當(dāng)前和未來的公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)，還將為構(gòu)建健康中國、實(shí)現(xiàn)全民健康覆蓋目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、上海市中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)《2025年上海市中醫(yī)藥工作要點(diǎn)》的通知

2月25日，上海市中醫(yī)藥管理局印發(fā)《2025年上海市中醫(yī)藥工作要點(diǎn)》，要求按照十二屆市委五次全會(huì)要求，以國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步深化中醫(yī)藥改革，完善中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，著力提高服務(wù)能力和水平，打造中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。

一、深入貫徹落實(shí)國家和本市關(guān)于中醫(yī)藥工作的決策部署

1.加強(qiáng)黨對(duì)中醫(yī)藥工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

2.統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥綜合改革。

3.積極謀劃中醫(yī)藥發(fā)展頂層規(guī)劃。

二、充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

5.推進(jìn)國家醫(yī)學(xué)中心建設(shè)。

6.提升區(qū)級(jí)中醫(yī)類醫(yī)院能級(jí)。

7.建設(shè)中醫(yī)藥社區(qū)主陣地。

8.發(fā)揮區(qū)域+?？浦嗅t(yī)醫(yī)聯(lián)體作用。

9.完善擴(kuò)大中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種醫(yī)保政策試點(diǎn)。

三、深化中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)

10.加強(qiáng)國家中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專科建設(shè)與管理。

11.推進(jìn)國家中醫(yī)疫病防治基地和中醫(yī)緊急醫(yī)療救援基地建設(shè)。

12.提升重點(diǎn)領(lǐng)域中醫(yī)藥服務(wù)能級(jí)。

13.構(gòu)建重大慢病中醫(yī)藥防治康全程健康服務(wù)和評(píng)價(jià)體系。

14.加強(qiáng)中醫(yī)護(hù)理工作。

15.深入推進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同。

四、加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管與評(píng)價(jià)

16.完善中醫(yī)藥質(zhì)控體系。不斷優(yōu)化中醫(yī)藥質(zhì)控網(wǎng)絡(luò)，增設(shè)若干中醫(yī)專業(yè)質(zhì)控組織，修訂中醫(yī)專業(yè)質(zhì)控指標(biāo)。積極創(chuàng)建國家中醫(yī)質(zhì)控中心。推進(jìn)長(zhǎng)三角中醫(yī)藥質(zhì)控一體化工作，會(huì)同有關(guān)省中醫(yī)藥管理部門聯(lián)合制定若干專業(yè)質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)，并開展質(zhì)控經(jīng)驗(yàn)交流。

17.完善中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)管政策。修訂《上海市實(shí)施中醫(yī)藥法及相關(guān)規(guī)章的行政處罰裁量基準(zhǔn)》。研究制定中醫(yī)醫(yī)師開展精神障礙疾病診斷與治療相關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)范。開展中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核工作。啟動(dòng)中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師定期考核有關(guān)規(guī)定起草工作，與各區(qū)衛(wèi)生健康委協(xié)同做好中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員的梳理、登記，加強(qiáng)中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師注冊(cè)及執(zhí)業(yè)監(jiān)管。

18.推進(jìn)評(píng)審評(píng)價(jià)工作。根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局部署，開展新一輪中醫(yī)類醫(yī)院等級(jí)評(píng)審和大型醫(yī)院巡查。結(jié)合中醫(yī)醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)、績(jī)效考核、等級(jí)評(píng)審、深度評(píng)價(jià)等工作，定期發(fā)布中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)涵運(yùn)行簡(jiǎn)報(bào)，持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

19.加強(qiáng)中藥藥事管理。完成“中藥安心達(dá)”平臺(tái)升級(jí)改造，優(yōu)化平臺(tái)功能和智能化水平，試點(diǎn)市級(jí)中藥飲片處方點(diǎn)評(píng)工作。會(huì)同相關(guān)部門持續(xù)推進(jìn)溯源飲片臨床應(yīng)用試點(diǎn)，擴(kuò)大試點(diǎn)品種和醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥房建設(shè)，完善中藥藥事管理制度，開展中藥臨方定制加工等服務(wù)新業(yè)態(tài)的政策研究，推動(dòng)飲片藥事服務(wù)全流程管理。

五、推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新

20.推進(jìn)中醫(yī)藥傳承。

21.打造高水平中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)。

22.推進(jìn)中醫(yī)藥臨床研究協(xié)同創(chuàng)新。

23.支持中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)。

六、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

24.加強(qiáng)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和高層次人才培養(yǎng)。

25.加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)。

26.深化中醫(yī)藥畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育。

27.推進(jìn)中醫(yī)藥師承教育。

28.拓展中醫(yī)藥人才培養(yǎng)領(lǐng)域。

七、弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化

29.舉辦系列中醫(yī)藥文化惠民活動(dòng)。

30.加強(qiáng)傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用。

31.夯實(shí)中醫(yī)藥文化傳播陣地。

八、加強(qiáng)中醫(yī)藥信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

32.強(qiáng)化數(shù)字賦能中醫(yī)藥發(fā)展。開展智慧中醫(yī)醫(yī)院試點(diǎn)建設(shè)，促使新興信息技術(shù)與中醫(yī)藥業(yè)務(wù)深度融合，推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院數(shù)字化、智慧化發(fā)展。加快推動(dòng)智慧中醫(yī)診療、智慧中藥服務(wù)和智慧中醫(yī)藥管理。完善中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)綜合統(tǒng)計(jì)平臺(tái)信息化建設(shè)。

33.加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。開展2025年上海市中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目征集工作，重點(diǎn)圍繞數(shù)字中醫(yī)藥關(guān)鍵技術(shù)等探索制定中醫(yī)智能診療、慢病中醫(yī)藥健康管理等應(yīng)用場(chǎng)景標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。支持國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定發(fā)布高質(zhì)量中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)。打造中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)綜合服務(wù)平臺(tái)，助力國際標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)賦能升級(jí)和產(chǎn)品海外注冊(cè)。開展中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)，提高中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍水平。

九、深化中醫(yī)藥合作交流

34.推動(dòng)中醫(yī)藥走出去。

35.深化長(zhǎng)三角中醫(yī)藥一體化高質(zhì)量發(fā)展。

新聞來源：上海市中醫(yī)藥管理局

爭(zhēng)上游有話要說：

中醫(yī)藥是我國的國粹產(chǎn)業(yè)，國家推出了一系列對(duì)中醫(yī)藥行業(yè)的政策扶持，中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展迎來利好的同時(shí)也引發(fā)了各方的重點(diǎn)關(guān)注。醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)療質(zhì)量管理、中醫(yī)藥法治建設(shè)、中醫(yī)藥追溯管理等都是中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要引起重視。以信息化手段提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提升中醫(yī)藥服務(wù)的質(zhì)量與效能，壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任，爭(zhēng)上游醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自報(bào)系統(tǒng)將以前醫(yī)療機(jī)構(gòu)被動(dòng)式的自查方式改為機(jī)構(gòu)主動(dòng)自查，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自律執(zhí)業(yè)，樹立行業(yè)良好風(fēng)氣。系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)自查流程全自動(dòng)、執(zhí)業(yè)要求全覆蓋，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常執(zhí)業(yè)工作查找存在的問題和不足，隨時(shí)進(jìn)行糾正改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)前移”，降低醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。幫助相關(guān)部門在維護(hù)醫(yī)療行業(yè)秩序時(shí)創(chuàng)新監(jiān)管模式和方法，智能分析數(shù)據(jù)，補(bǔ)齊監(jiān)管短板，提升監(jiān)管效率。除此之外，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法的是確保中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量的重要手段，對(duì)于促進(jìn)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展，提高中醫(yī)藥臨床療效，推動(dòng)中醫(yī)藥現(xiàn)代化，加快中醫(yī)藥走向世界具有十分重要的意義。爭(zhēng)上游中醫(yī)藥移動(dòng)執(zhí)法包集成移動(dòng)端智能設(shè)備的數(shù)據(jù)采集、實(shí)時(shí)傳輸、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，監(jiān)管平臺(tái)的數(shù)據(jù)管理和分析等功能，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員的實(shí)時(shí)監(jiān)管，提高執(zhí)法效率和準(zhǔn)確性。同時(shí)，移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)還可以幫助管理部門實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法行為的追蹤和分析，為制定科學(xué)的執(zhí)法政策提供參考。它不僅提高了執(zhí)法工作的效率和質(zhì)量，還能夠推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管的規(guī)范化和精細(xì)化，為保障中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法做出貢獻(xiàn)。