《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》已經(jīng)一九九四年一月十五日市人民政府第73次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)?,F(xiàn)予以發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
市長(zhǎng):厲有為
一九九四年三月二十五日
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了公平合理地評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值量,保護(hù)有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的無(wú)形資產(chǎn)包括:
?。ㄒ唬@麢?quán)、商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán);
?。ǘ┘夹g(shù)秘密和其他商業(yè)秘密;
?。ㄈS商名稱和字號(hào)、原產(chǎn)地名稱、商譽(yù);
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定或國(guó)際慣例承認(rèn)的其他無(wú)形資產(chǎn)。
第三條 凡在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱特區(qū))內(nèi)從事無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)均適用本辦法。
第四條 無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)遵循合法、真實(shí)、公正、獨(dú)立的原則,評(píng)估結(jié)果應(yīng)全面、充分反映無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值量,評(píng)估報(bào)告必須清晰、簡(jiǎn)明。
第五條 深圳市(以下簡(jiǎn)稱市)市屬的國(guó)有資產(chǎn)占有單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估:
?。ㄒ唬﹪?guó)有無(wú)形資產(chǎn)的拍賣、轉(zhuǎn)讓;
?。ǘ┢髽I(yè)聯(lián)營(yíng)、兼并、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和清算需要對(duì)國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)的;
?。ㄈ﹪?guó)有企業(yè)改組為有限責(zé)任公司或股份有限公司需要對(duì)國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)的;
?。ㄋ模┮試?guó)有無(wú)形資產(chǎn)作為投資與外國(guó)公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人共同舉辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)或中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的;
?。ㄎ澹┮勒諊?guó)家規(guī)定需要進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。
第六條 非市屬的國(guó)有資產(chǎn)占有單位在特區(qū)組建股份有限公司或有限責(zé)任公司以無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)入股的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估。
第七條 非國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)因作價(jià)人股、轉(zhuǎn)讓等情形需要進(jìn)行評(píng)估的,根據(jù)其所有人的委托或當(dāng)事人的協(xié)議,無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)可以對(duì)有關(guān)的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。
第二章 評(píng)估機(jī)構(gòu)的管理
第八條 無(wú)形資產(chǎn)專職評(píng)估機(jī)構(gòu)以及兼作無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估公司、財(cái)務(wù)公司等機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估機(jī)構(gòu))在特區(qū)從事無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)必須同時(shí)具備下列條件:
?。ㄒ唬┯蟹?、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)專職人員以及三名以上具有中級(jí)以上職稱或相應(yīng)資格的工程技術(shù)人員;
(二)從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的專業(yè)培訓(xùn),并取得上崗合格證書(shū);
?。ㄈ┙?jīng)市工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記,具有獨(dú)立的法人資格;
?。ㄋ模┏钟惺袊?guó)有資產(chǎn)主管部門(mén)發(fā)給的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估證書(shū)。
第九條 評(píng)估機(jī)構(gòu)的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估資格,由市國(guó)有資產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同政府有關(guān)部門(mén)審核,市國(guó)有資產(chǎn)主管部門(mén)授予。
無(wú)形資產(chǎn)專職評(píng)估機(jī)構(gòu)由深圳市科技行政主管部門(mén)進(jìn)行管理、監(jiān)督。
第十條 評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估實(shí)行有償服務(wù),評(píng)估費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)行政主管部門(mén)審定。
第三章 評(píng)估程序和方法
第十一條 國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估按下列程序進(jìn)行:
?。ㄒ唬﹪?guó)有無(wú)形資產(chǎn)占有單位向國(guó)有資產(chǎn)主管部門(mén)申請(qǐng)立項(xiàng);
?。ǘ﹪?guó)有無(wú)形資產(chǎn)占有單位憑申請(qǐng)立項(xiàng)批準(zhǔn)書(shū)向無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)辦理評(píng)估委托;
?。ㄈo(wú)形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估標(biāo)的進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、評(píng)定估算,寫(xiě)出評(píng)估報(bào)告書(shū);
(四)申請(qǐng)人將評(píng)估報(bào)告送市國(guó)有資產(chǎn)主管部門(mén)備案。
評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)將評(píng)估結(jié)果歸檔。
第十二條 非國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估,按下列程序和要求進(jìn)行:
?。ㄒ唬┪腥伺c評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估委托合同,委托合同應(yīng)載明下列事項(xiàng):
1、委托人和被委托人的姓名或名稱、住所;
2、被評(píng)估的無(wú)形資產(chǎn)標(biāo)的的名稱;
3、評(píng)估的目的和要求;
4、委托人和被委托人的權(quán)利、義務(wù);
5、評(píng)估報(bào)告的交付日期;
6、評(píng)估費(fèi)用金額及支付日期;
7、違約責(zé)任。
?。ǘ┪腥巳鐚?shí)提供評(píng)估所需的待評(píng)估資產(chǎn)的目錄及說(shuō)明、被評(píng)估資產(chǎn)的權(quán)屬證明、技術(shù)開(kāi)發(fā)程度的證明。
?。ㄈ┰u(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估標(biāo)的進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、評(píng)定估算,寫(xiě)出評(píng)估報(bào)告。
第十三條 評(píng)估機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的技術(shù)秘密和其他商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第十四條 委托人或相關(guān)人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可向市科技行政主管部門(mén)或依法成立的市資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)提出異議申請(qǐng)。接受異議申請(qǐng)的單位認(rèn)為申請(qǐng)合理的,可以發(fā)回原評(píng)估機(jī)構(gòu)重新評(píng)估或委托其他評(píng)估機(jī)構(gòu)重新評(píng)估。
依前款規(guī)定進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)重新評(píng)估,經(jīng)證明原評(píng)估結(jié)果確有錯(cuò)誤,屬原評(píng)估機(jī)構(gòu)責(zé)任的,由原評(píng)估機(jī)構(gòu)支付重新評(píng)估費(fèi)用;屬原委托人責(zé)任的,由原委托人支付重新評(píng)估費(fèi)用;原評(píng)估結(jié)果無(wú)錯(cuò)誤的,由申請(qǐng)人支付重新評(píng)估費(fèi)用。
第十五條 對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估,區(qū)別下列情況評(píng)定重估價(jià)值:
?。ㄒ唬┩赓?gòu)的無(wú)形資產(chǎn),根據(jù)購(gòu)人成本及該項(xiàng)資產(chǎn)具有的獲利能力;
?。ǘ┳詣?chuàng)或自身?yè)碛械臒o(wú)形資產(chǎn),根據(jù)其形成時(shí)所需實(shí)際成本及該項(xiàng)資產(chǎn)具有的獲利能力;
(三)自創(chuàng)或自身?yè)碛械奈磫为?dú)計(jì)算成本的無(wú)形資產(chǎn),根據(jù)該項(xiàng)資產(chǎn)具有的獲利能力。
第十六條 無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估可以采用收益現(xiàn)值法、重置成本法、現(xiàn)行市價(jià)法、清算價(jià)格法和由市國(guó)有資產(chǎn)主管部門(mén)確認(rèn)的其他方法。
收益現(xiàn)值法是將評(píng)估標(biāo)的剩余壽命期間每年或每月的預(yù)期收益,用適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率折現(xiàn),累加得出評(píng)估基準(zhǔn)日的現(xiàn)值。
重置成本法是現(xiàn)時(shí)條件下被評(píng)估資產(chǎn)全新?tīng)顟B(tài)的重置成本減去該項(xiàng)資產(chǎn)的實(shí)體性貶值、功能性貶值和經(jīng)濟(jì)貶值,估算資產(chǎn)價(jià)值的方法。
現(xiàn)行市價(jià)法是通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查,選擇一個(gè)或幾個(gè)與評(píng)估標(biāo)的同類或類似的資產(chǎn)作為比較對(duì)象,分析比較對(duì)象的成交價(jià)格和交易條件,進(jìn)行對(duì)比調(diào)整,估算資產(chǎn)價(jià)格的方法。
清算價(jià)格法是根據(jù)企業(yè)清算時(shí)其資產(chǎn)可變現(xiàn)的價(jià)值,評(píng)定重估其價(jià)格的方法。
第四章 法律責(zé)任
第十七條 國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)占有單位違反本辦法第五條的規(guī)定,致使國(guó)有資產(chǎn)流失,給國(guó)家造成損失的,由市國(guó)有資產(chǎn)主管部門(mén)追究有關(guān)當(dāng)事人的行政或經(jīng)濟(jì)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 評(píng)估機(jī)構(gòu)有瀆職行為或與委托人串通提供虛假結(jié)果,給國(guó)家或他人造成損害的,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)與委托人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接責(zé)任人的刑事責(zé)任。
第十九條 評(píng)估機(jī)構(gòu)及其工作人員違反第十三條的規(guī)定,將在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的技術(shù)秘密或其他商業(yè)秘密泄露給他人,給委托人造成損害的,評(píng)估機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十條 對(duì)有第十八條、第十九條行為的評(píng)估機(jī)構(gòu),以及在評(píng)估工作中以權(quán)謀私、不負(fù)責(zé)任,致使無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的,市國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估主管部門(mén)及評(píng)估機(jī)構(gòu)的主管單位應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重分別單處或并處以下處罰:
(一)宣布評(píng)估行為無(wú)效,并責(zé)令該機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行評(píng)估;
?。ǘ┚妗⑼▓?bào)批評(píng)、依法追繳非法所得;
?。ㄈ┩I(yè)整頓;
?。ㄋ模┑蹁N評(píng)估資格證書(shū)。
對(duì)直接責(zé)任人員,依法予以行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。
第二十一條 被處罰的評(píng)估機(jī)構(gòu)和工作人員對(duì)行政處罰不服的,可在收到處罰通知之日起十五日內(nèi),向深圳市人民政府行政復(fù)議辦公室申請(qǐng)復(fù)議;申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的,可在收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院提起訴訟。
第五章 附 則
第二十二條 本辦法由深圳市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。