妙瓦底電詐團(tuán)伙和一般的犯罪團(tuán)伙不同，除了“三斷”政策之外，還需要考慮其背后的政治因素等。

文 | 竹里

還記得春節(jié)前夕一度引發(fā)熱議的“王星事件”嗎？直到今天，中國(guó)演員王星在泰國(guó)遭遇電詐園區(qū)詐騙及人口販賣的事件，仍然引發(fā)舉國(guó)關(guān)注。2025年初，演員王星經(jīng)泰國(guó)被騙至緬甸詐騙窩點(diǎn)一事，讓“妙瓦底”這個(gè)地名占據(jù)輿論頭版。

王星被泰國(guó)警方救出

今天，這一事件迎來了一個(gè)突破性后續(xù)。據(jù)央視新聞客戶端消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月5日，根據(jù)泰國(guó)政府的決定，當(dāng)天早上9時(shí)泰國(guó)開始對(duì)泰緬邊境的緬甸地區(qū)5個(gè)點(diǎn)位斷網(wǎng)、斷電和斷油，以打擊相關(guān)地區(qū)的電信詐騙活動(dòng)。其中涉及供電地區(qū)包括緬甸妙瓦底等。

泰國(guó)副總理兼內(nèi)政部長(zhǎng)阿努廷此前表示，根據(jù)內(nèi)閣決議，泰國(guó)內(nèi)政部可與有關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，暫?？赡軙?huì)被用于販毒、洗錢、詐騙和人口販運(yùn)等非法用途的跨境公用事業(yè)服務(wù)。據(jù)新華社報(bào)道，應(yīng)國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)邀請(qǐng)，泰國(guó)總理佩通坦2月5日至8日對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問。這是佩通坦就任總理后首次正式訪華。

有評(píng)論指出，在泰國(guó)總理訪華之前，泰國(guó)政府這一舉措，代表著其不僅是對(duì)國(guó)內(nèi)安全和泰國(guó)旅游業(yè)的高度重視，也反映了泰國(guó)政府對(duì)中泰雙邊關(guān)系的看重。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年4月11日，從泰國(guó)湄索遠(yuǎn)眺緬甸妙瓦底鎮(zhèn) 圖源/人民日?qǐng)?bào)

那么，斷網(wǎng)斷電斷油是否能徹底端掉妙瓦底？上海正策律師事務(wù)所張兢憶律師告訴《新民周刊》，“三斷”行動(dòng)是從電詐園區(qū)的生活需求入手，采取一個(gè)異地遠(yuǎn)程操作方式，可能使得電詐園區(qū)進(jìn)入一個(gè)混亂的狀態(tài)，從而有利于打擊行動(dòng)的展開。

但應(yīng)該也意識(shí)到，妙瓦底電詐團(tuán)伙和一般的犯罪團(tuán)伙不同，除了“三斷”政策之外，還需要考慮其背后的政治因素等。

筆者整理資料發(fā)現(xiàn)，泰國(guó)政府不僅實(shí)行了“三斷”政策，近期還不斷強(qiáng)化國(guó)內(nèi)立法和執(zhí)法，力求在法律制度層面上打擊電信詐騙問題，對(duì)外展現(xiàn)出相當(dāng)程度的決心。

泰國(guó)總理在訪華之前，果斷實(shí)行“三斷”政策，代表與中國(guó)的合作上，泰國(guó)政府同樣表現(xiàn)出了相當(dāng)積極的態(tài)度。

囚禁王星的妙瓦底電詐園

背后是誰(shuí)？

為何電詐活動(dòng)會(huì)如此猖獗和頑固，與王星事件相關(guān)的緬甸東部電詐園區(qū)，又是一股怎么樣的勢(shì)力呢？

一直以來，大眾容易將妙瓦底與緬北電詐園區(qū)混淆。實(shí)際上，相比緬北電詐園區(qū)，妙瓦底電詐園區(qū)規(guī)模更大、園區(qū)設(shè)施更完善、犯罪手法更多元、性質(zhì)更惡劣，最重要的是牽涉其中的勢(shì)力也更為錯(cuò)綜復(fù)雜。水溝谷、KK園區(qū)等位于緬泰邊境的妙瓦底電詐園區(qū)。

妙瓦底電詐園區(qū)，地處緬甸東南部的克倫邦妙瓦底市，這座邊陲小城緊臨泰國(guó)，是泰緬邊境貿(mào)易的主要口岸?？刂泼钔叩椎貐^(qū)的實(shí)力派人物，則是緬甸克倫族邊防軍的蘇奇督上校。蘇奇督的部隊(duì)被稱為克倫邊防軍，所有在緬甸被稱為邊防軍的武裝力量，實(shí)質(zhì)上都是緬甸官方收編的地方民族武裝。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年4月15日，緬甸妙瓦底，克倫民族聯(lián)盟的士兵在街道上巡邏

自2017年起，中國(guó)加強(qiáng)對(duì)中緬邊境貿(mào)易口岸的管理與走私打擊后，活躍在中緬邊境的部分走私人員轉(zhuǎn)至妙瓦底。常年在東南亞從事網(wǎng)絡(luò)賭博等灰色產(chǎn)業(yè)的柬埔寨籍華人佘智江，也在這一年，開始了他在妙瓦底的“創(chuàng)業(yè)”之旅。

當(dāng)時(shí)電信詐騙還是新興行業(yè)，佘智江和蘇奇督的合作實(shí)際上還有當(dāng)時(shí)緬甸政府高層的撮合。而佘智江和蘇奇督卻將之變成了一個(gè)名義上經(jīng)營(yíng)區(qū)塊鏈、娛樂綜合體和在線直播業(yè)務(wù)的造新城計(jì)劃，其直接成果，就是臭名昭著的KK園區(qū)。

佘智江的強(qiáng)勢(shì)介入，給過去主要依靠邊境貿(mào)易和毒品交易的邊境城市帶來了新的業(yè)務(wù)——網(wǎng)絡(luò)博彩。但佘智江和后來涌入妙瓦底的各路江湖人物很快發(fā)現(xiàn)，電信詐騙比網(wǎng)絡(luò)博彩賺錢的速度快得多，于是妙瓦底的博彩園區(qū)干脆徹底轉(zhuǎn)型成了電信詐騙基地。

2017年7月7日，緬甸妙瓦底，一輛泰國(guó)官方的卡車運(yùn)送大量移民工 人抵達(dá)緬甸移民局 圖源/南方人物周刊

2019年左右開始，電信詐騙行業(yè)形成了精細(xì)化分工且逐層外包的模式。園區(qū)的老板和蘇奇督上校是食物鏈的頂端，老板負(fù)責(zé)建設(shè)園區(qū)和招商，蘇奇督則為園區(qū)提供土地和安全保障，防止電信詐騙的從業(yè)人員從園區(qū)內(nèi)逃跑。

下面一層則是負(fù)責(zé)操盤電信詐騙業(yè)務(wù)的盤總，他們租用園區(qū)的辦公用地和配套的電信設(shè)施進(jìn)行詐騙，并且招募那些被稱為“豬仔”的底層電詐客服。電影《孤注一擲》中王傳君飾演的反派角色陸秉坤就是典型的盤總管家，他負(fù)責(zé)在工作場(chǎng)合操盤電詐業(yè)務(wù)，管理涉詐人員的獎(jiǎng)懲和獎(jiǎng)金分配，并且在出事之后負(fù)責(zé)幫盤總頂罪。

這套黑色產(chǎn)業(yè)鏈的外圍則是負(fù)責(zé)招募“豬仔”的人販子，以及為電詐園區(qū)提供基礎(chǔ)生活服務(wù)的保潔、超市小賣部、餐廳外賣、夜總會(huì)等。據(jù)在緬甸生活過的知情人披露，“泰國(guó)那邊賣一個(gè)人過去，能收到30萬(wàn)至40萬(wàn)元人民幣的報(bào)酬，其中至少10萬(wàn)元是給兩邊邊防警察的好處費(fèi)。”為了巨額報(bào)酬，這些“賣豬仔”團(tuán)伙自然想盡一切辦法把人弄到妙瓦底去。

涉及中緬泰三國(guó)

打擊妙瓦底電詐的難度很高

由于妙瓦底地區(qū)的各派勢(shì)力太過復(fù)雜，戰(zhàn)事頻發(fā)，想要在妙瓦底進(jìn)行電詐打擊的難度非常高。隨著2023年7月中國(guó)政府部署開展打擊緬北電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專項(xiàng)工作后，中緬兩國(guó)政府聯(lián)合打擊電詐的力度不斷增強(qiáng)。

邊防營(yíng)的“三蘇”是妙瓦底電詐園區(qū)的最大“保護(hù)傘”。蘇奇督的克倫民族軍依然為緬軍扮演著牽制各民地武的角色。2024年4月，克倫民族同盟與人民保衛(wèi)軍聯(lián)軍，曾短暫攻下妙瓦底市；宣布中立的蘇奇督卻于次日突然出軍，將兩軍攻退，并將妙瓦底市交還給緬軍。由此可見，妙瓦底地區(qū)的政治生態(tài)、軍事生態(tài)與經(jīng)濟(jì)生態(tài)都十分微妙復(fù)雜。

緬北地區(qū)畢竟與中國(guó)接壤，中緬政府形成聯(lián)合打擊的合作可能性與便捷性都明顯更強(qiáng)。但緬南妙瓦底地區(qū)難以復(fù)刻緬北方案。宏觀層面上，妙瓦底電詐問題涉及中、緬、泰三國(guó)之間的警務(wù)合作。同時(shí)在微觀層面上，涉及當(dāng)?shù)厝颐竦匚潢P(guān)系、緬甸央地關(guān)系，因此打擊妙瓦底電詐的難度很高。

泰國(guó)總理佩通坦 圖源/上觀新聞

不過，泰國(guó)政府對(duì)打擊電詐始終保持積極態(tài)度。近期泰國(guó)方面不斷強(qiáng)化國(guó)內(nèi)立法和執(zhí)法，力求在法律制度層面上打擊電信詐騙問題，對(duì)外展現(xiàn)出相當(dāng)程度的決心。

1月28日，泰國(guó)內(nèi)閣原則性批準(zhǔn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與社會(huì)部提出的緊急措施議案，修訂了“預(yù)防和打擊技術(shù)犯罪條例”。這一條例的意義在于，銀行要將“騾子賬戶”，也就是不法分子進(jìn)行資金轉(zhuǎn)移的賬戶信息提交至反洗錢辦公室，電信運(yùn)營(yíng)商則必須停用與犯罪行為相關(guān)的SIM卡等，以阻斷電詐團(tuán)伙的關(guān)鍵資金和通信渠道。

其次，在與中國(guó)的合作上，泰國(guó)政府同樣表現(xiàn)出了相當(dāng)積極的態(tài)度。針對(duì)妙瓦底詐騙園區(qū)跨國(guó)犯罪的“溫床”，泰國(guó)與中國(guó)開展了密切的協(xié)調(diào)與行動(dòng)。

1月29日，中國(guó)公安部部長(zhǎng)助理劉忠義率團(tuán)到訪泰國(guó)，雙方圍繞援助受騙中國(guó)公民、建立中泰聯(lián)合協(xié)調(diào)與行動(dòng)中心等議題進(jìn)行了深入討論，探討了如何加強(qiáng)兩國(guó)執(zhí)法合作、打擊人口販賣等。相關(guān)跨境合作表明，泰國(guó)不僅在國(guó)內(nèi)加強(qiáng)打擊此類犯罪的力度，在國(guó)際層面也有與中國(guó)等周邊國(guó)家合作的強(qiáng)烈意向，以期從根本上鏟除電信詐騙的滋生土壤。

今年是中泰建交50周年，泰國(guó)方面力爭(zhēng)使中國(guó)游客增加至900萬(wàn)人次。佩通坦的父親、泰國(guó)前總理他信承諾要在今年年底之前鏟除電詐集團(tuán)。

綜合整理自中國(guó)新聞社、南方人物周刊、觀察者網(wǎng)

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