各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《安徽省實(shí)施精品示范工程打造“皖美休閑旅游鄉(xiāng)村”行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
安徽省人民政府辦公廳
2024年6月30日
安徽省實(shí)施精品示范工程
打造“皖美休閑旅游鄉(xiāng)村”行動(dòng)方案
為推動(dòng)全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)增效,更好滿足人民群眾旅游消費(fèi)升級(jí)需求,助力鄉(xiāng)村全面振興,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述和關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神,落實(shí)全國(guó)旅游發(fā)展大會(huì)精神,按照省委、省政府關(guān)于加快建設(shè)高品質(zhì)旅游強(qiáng)省和實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬村升級(jí)”工程加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的部署要求,積極適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新趨勢(shì),著力發(fā)揮我省鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的積極性,以打造“皖美休閑旅游鄉(xiāng)村”為抓手,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目謀劃、傳播策劃,深入實(shí)施鄉(xiāng)村旅游精品示范工程,大力提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),促進(jìn)富民增收,為加快建設(shè)高品質(zhì)旅游強(qiáng)省、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。
(二)總體目標(biāo)。到2027年,全省打造200個(gè)具有3A級(jí)以上景區(qū)品質(zhì)的“皖美休閑旅游鄉(xiāng)村”、1000個(gè)以上市級(jí)休閑旅游鄉(xiāng)村,力爭(zhēng)建設(shè)70個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn);建設(shè)10個(gè)以上具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)、2個(gè)以上國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū);培養(yǎng)10000名以上鄉(xiāng)村旅游人才。鄉(xiāng)村旅游年接待人數(shù)達(dá)5.5億人次,旅游收入突破4500億元,直接帶動(dòng)200萬以上農(nóng)民就地就近就業(yè)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃布局。堅(jiān)持突出特色、因地制宜、區(qū)域協(xié)同發(fā)展,加快編制縣域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,將主要內(nèi)容納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃。以大黃山為重點(diǎn)的皖南地區(qū)彰顯山水徽韻,打造有文化魅力的“皖美休閑旅游鄉(xiāng)村”示范區(qū);江淮地區(qū)彰顯錯(cuò)落有致,打造一批集休閑、體驗(yàn)為一體的鄉(xiāng)村旅游增長(zhǎng)極;沿江地區(qū)彰顯山水風(fēng)韻,打造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的活力帶;皖西大別山區(qū)彰顯生態(tài)山村,打造紅色資源與綠色生態(tài)相融合的鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景線;皖北地區(qū)彰顯田園風(fēng)光,打造一批農(nóng)業(yè)大地景觀、平原田園風(fēng)情、果園林海等特色鄉(xiāng)村旅游品牌;圍繞大型景區(qū)和旅游集中連片區(qū),打造鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)和旅游度假區(qū),實(shí)現(xiàn)各區(qū)域之間資源共享、設(shè)施聯(lián)通、游客互送、發(fā)展聯(lián)動(dòng)。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳,配合單位:省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局等。以下各項(xiàng)任務(wù)均需各市、縣人民政府落實(shí),不再單獨(dú)列出)
(二)打造“皖美休閑旅游鄉(xiāng)村”品牌。開展全省鄉(xiāng)村旅游資源普查,加強(qiáng)資源基礎(chǔ)性評(píng)價(jià),用好普查和評(píng)價(jià)成果,建立鄉(xiāng)村旅游資源一張圖。實(shí)施“微創(chuàng)意、微改造”,促進(jìn)“精提升”,建設(shè)“皖美”鄉(xiāng)村新風(fēng)景。制定《“皖美休閑旅游鄉(xiāng)村”實(shí)施導(dǎo)則》,結(jié)合宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè),分年度將具備休閑旅游培育潛力的鄉(xiāng)村納入“皖美休閑旅游鄉(xiāng)村”培育目錄,每年遴選40個(gè)左右省級(jí)“皖美休閑旅游鄉(xiāng)村”,打造全國(guó)知名的鄉(xiāng)村旅游目的地。鼓勵(lì)支持資源稟賦好、基礎(chǔ)設(shè)施完善、帶動(dòng)效益強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位創(chuàng)建3A級(jí)以上景區(qū)、旅游度假區(qū)。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳,配合單位:省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局等)
(三)培育壯大鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體。支持各縣(市、區(qū))和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立市場(chǎng)化運(yùn)作的鄉(xiāng)村旅游投資運(yùn)營(yíng)企業(yè),發(fā)揮好存量資產(chǎn)價(jià)值作用,引導(dǎo)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村旅游。加大鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)主體引進(jìn)力度,支持特色文旅企業(yè)和工作室、個(gè)體創(chuàng)業(yè)者發(fā)展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營(yíng)新模式。鼓勵(lì)村集體通過資源發(fā)包、物業(yè)出租、資產(chǎn)參股等途徑,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)地域相鄰、資源相連、產(chǎn)業(yè)相近的集體經(jīng)濟(jì)組織開展合作經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)賢能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才領(lǐng)辦鄉(xiāng)村旅游合作社。實(shí)施“數(shù)字游民”招引計(jì)劃,建設(shè)一批創(chuàng)客基地、共享辦公空間,招引創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)總部,發(fā)展鄉(xiāng)村總部經(jīng)濟(jì)。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳,配合單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省人力資源社會(huì)保障廳、省數(shù)據(jù)資源局等)
(四)豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)產(chǎn)品。推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、中醫(yī)藥、體育、交通、氣象等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。依托綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情等,開發(fā)生態(tài)旅游、采摘垂釣、農(nóng)耕研學(xué)、森林康養(yǎng)、中醫(yī)藥養(yǎng)生、戶外運(yùn)動(dòng)、數(shù)字演藝、休閑露營(yíng)等深度體驗(yàn)業(yè)態(tài),加快發(fā)展創(chuàng)意市集、特色書吧、主題酒吧、鄉(xiāng)村博物館等創(chuàng)意業(yè)態(tài)。舉辦和美鄉(xiāng)村籃球賽等鄉(xiāng)村群眾性體育賽事活動(dòng),培育跟著賽事、微短劇、短視頻、演出去旅行等品牌項(xiàng)目。打造創(chuàng)意公社、星空露營(yíng)、婚戀旅拍等年輕態(tài)、時(shí)尚范鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。打造實(shí)景演出、劇本娛樂等沉浸式、交互式體驗(yàn)項(xiàng)目,創(chuàng)新開發(fā)夜游、夜集、夜娛、夜秀等夜間鄉(xiāng)村消費(fèi)新場(chǎng)景。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳,配合單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省體育局、省氣象局、省林業(yè)局、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等)
(五)推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化鄉(xiāng)村民宿布局,推廣“一宅兩院”“農(nóng)舍經(jīng)濟(jì)”等民宿發(fā)展模式,對(duì)標(biāo)國(guó)家旅游等級(jí)民宿、“皖美民宿”等標(biāo)準(zhǔn),提升民宿品質(zhì)和服務(wù),推動(dòng)“民宿+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,高質(zhì)量發(fā)展民宿集群。持續(xù)舉辦民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、民宿創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽。按照國(guó)家旅游民宿管理有關(guān)工作導(dǎo)則要求,規(guī)范和引導(dǎo)民宿健康發(fā)展。到2027年,培育2000家以上“皖美”金牌、銀牌民宿,10個(gè)以上旅游民宿集聚區(qū)。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳,配合單位:省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委、安徽消防救援總隊(duì)等)
(六)做優(yōu)鄉(xiāng)村旅游特色美食。推動(dòng)“皖美好味道?百縣名小吃”融入鄉(xiāng)村,深入挖掘徽菜文化內(nèi)涵和市場(chǎng)價(jià)值,創(chuàng)新開發(fā)具有地方特色的鄉(xiāng)村旅游美食菜品,推動(dòng)“皖美休閑旅游鄉(xiāng)村”至少打造一道招牌農(nóng)家菜、一桌特色農(nóng)家宴,創(chuàng)建美食主題村。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游餐飲從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)和技能等級(jí)評(píng)價(jià),培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村徽菜名廚。加大鄉(xiāng)村旅游特色美食開發(fā)推廣力度,策劃制作特色美食地圖。到2027年,推出鄉(xiāng)村旅游特色美食體驗(yàn)線路100條。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳,配合單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等)
(七)開發(fā)推廣鄉(xiāng)村旅游商品。深入實(shí)施“后備箱”富民行動(dòng),建設(shè)綠色食品原材料生產(chǎn)與采購(gòu)基地,大力發(fā)展綠色、名特優(yōu)新和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,推動(dòng)“徽字號(hào)”農(nóng)土特產(chǎn)品向旅游商品轉(zhuǎn)化。挖掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)技藝資源,提升創(chuàng)意設(shè)計(jì)和包裝水平,開發(fā)竹(柳)編、年畫、剪紙、土陶、木(石、磚)雕等鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品,推動(dòng)“皖美休閑旅游鄉(xiāng)村”至少打造1個(gè)(套)特色鮮明的鄉(xiāng)村伴手禮。持續(xù)舉辦“皖美有禮”旅游文創(chuàng)商品大賽、“游購(gòu)鄉(xiāng)村”等系列活動(dòng),鼓勵(lì)在田間地頭、山林湖塘、生產(chǎn)車間等地開展場(chǎng)景直播,擴(kuò)大旅游商品銷售,推動(dòng)土特產(chǎn)走向大市場(chǎng)。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳,配合單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等)
(八)強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游文化賦能。突出鄉(xiāng)土風(fēng)情、鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌和歷史文化傳承,提煉鄉(xiāng)土文化元素、文化符號(hào)、文化故事,融入景區(qū)景點(diǎn)、線路設(shè)計(jì)、項(xiàng)目體驗(yàn)、講解導(dǎo)覽中,豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。實(shí)施文化基因解碼賦能工程,充分挖掘傳統(tǒng)村落中古建筑、名人居所等資源,打造一批鄉(xiāng)村文化新空間,融入設(shè)計(jì)、音樂、美術(shù)、動(dòng)漫、科技等元素。推動(dòng)非遺與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展,支持非遺項(xiàng)目、傳承人走進(jìn)鄉(xiāng)村,建設(shè)一批非遺工坊、非遺傳習(xí)所。提升村級(jí)綜合文化服務(wù)中心服務(wù)效能,鼓勵(lì)各類文藝院團(tuán)和“鄉(xiāng)土劇社”開展常態(tài)化演出,持續(xù)舉辦“我們的節(jié)日”“送戲進(jìn)萬村”“四季村晚”等系列活動(dòng)。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳,配合單位:省委宣傳部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等)
(九)提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量。完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范,提升鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體行業(yè)服務(wù)能力。改進(jìn)旅游咨詢、預(yù)訂銷售、投訴受理、智慧導(dǎo)覽等功能,優(yōu)化村情介紹、公共服務(wù)、交通引導(dǎo)、安全警示等標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。依托職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)基地等,對(duì)鄉(xiāng)村工匠、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、服務(wù)人員等開展培訓(xùn),全面提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員實(shí)操技能。深入推進(jìn)文明旅游和信用體系建設(shè),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門聯(lián)合監(jiān)管,依法打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,營(yíng)造安全、有序、優(yōu)質(zhì)、文明的鄉(xiāng)村旅游良好氛圍。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳,配合單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委、省數(shù)據(jù)資源局等)
(十)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游傳播營(yíng)銷。對(duì)“皖美休閑旅游鄉(xiāng)村”進(jìn)行整體形象設(shè)計(jì),統(tǒng)一LOGO標(biāo)識(shí)。加強(qiáng)與平臺(tái)企業(yè)合作,策劃熱點(diǎn)話題。強(qiáng)化以節(jié)引流,充分利用中國(guó)農(nóng)民歌會(huì)、安徽國(guó)際文化旅游節(jié)、“春游江淮請(qǐng)您來”“520”安徽文旅惠民消費(fèi)季等節(jié)會(huì),支持各地市場(chǎng)化打造廟會(huì)、音樂節(jié)、采摘節(jié)、民俗節(jié)、帳篷節(jié)等活動(dòng)。實(shí)施“皖美鄉(xiāng)村旅游”宣傳計(jì)劃,借助重點(diǎn)電商平臺(tái)、新媒體社交平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)“大V”等精準(zhǔn)引流。鼓勵(lì)支持“皖美休閑旅游鄉(xiāng)村”赴長(zhǎng)三角等重點(diǎn)城市開展定點(diǎn)營(yíng)銷。聚焦城市休閑消費(fèi)客群,加大對(duì)近郊休閑、周末度假等市場(chǎng)精準(zhǔn)推介和開發(fā)力度。積極培育集產(chǎn)品推廣、民宿預(yù)訂、結(jié)算支付等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游在線服務(wù)平臺(tái)企業(yè)。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳,配合單位:省委宣傳部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳等)
(十一)完善提升鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游集散(咨詢)中心、停車場(chǎng)、充電樁、旅游廁所、購(gòu)物點(diǎn)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等設(shè)施提檔升級(jí),提高游客的便利性和舒適度。結(jié)合綜合交通體系建設(shè),完善鄉(xiāng)村旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施,暢通鄉(xiāng)村旅游“最后一公里”。推動(dòng)在鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景道沿線建設(shè)服務(wù)點(diǎn)、特色驛站、觀景平臺(tái)、汽車營(yíng)地等配套服務(wù)設(shè)施。完善寄遞服務(wù)設(shè)施,推動(dòng)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)部穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。大力提升鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生水平,實(shí)施鄉(xiāng)村旅游綠化、美化、亮化工程,打造一批“席地而坐”的旅游鄉(xiāng)村。“皖美休閑旅游鄉(xiāng)村”自來水普及率、垃圾無害化處理率達(dá)到100%,生活污水得到有效收集處理。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳,配合單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局等)
(十二)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。完善利益共享機(jī)制,支持村民和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)和服務(wù),引導(dǎo)村民入股鄉(xiāng)村旅游合作社、旅游企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行保底分紅。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)主體優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè),幫助村民在“家門口”就業(yè)增收。探索建設(shè)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心,支持村民在村集體經(jīng)濟(jì)組織下開辦鄉(xiāng)村民宿、家庭農(nóng)場(chǎng)等旅游項(xiàng)目,發(fā)展適宜旅游的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),提高經(jīng)濟(jì)收入。引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織、致富帶頭人等開展對(duì)口幫扶活動(dòng)。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,配合單位:省文化和旅游廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省級(jí)指導(dǎo)、市級(jí)協(xié)調(diào)、縣鄉(xiāng)落實(shí)的原則,建立健全省、市、縣、鄉(xiāng)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)相關(guān)部門工作協(xié)調(diào),在規(guī)劃布局、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、規(guī)范管理等方面協(xié)同發(fā)力,及時(shí)解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展問題。引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)資本積極參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,形成推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提升發(fā)展的工作合力。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳,配合單位:省有關(guān)單位)
(二)加強(qiáng)資金支持。各地要加強(qiáng)資金整合統(tǒng)籌,加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游支持力度,將文旅消費(fèi)券發(fā)放向鄉(xiāng)村旅游傾斜。建立常態(tài)化銀企村對(duì)接機(jī)制,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游信貸支持。落實(shí)好擔(dān)保、貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、債券等支持政策。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品,有效分擔(dān)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳,配合單位:省地方金融管理局、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、人行安徽省分行、金融監(jiān)管總局安徽監(jiān)管局、省信用擔(dān)保集團(tuán)等)
(三)加強(qiáng)人才支撐。開展“萬名鄉(xiāng)村旅游人才”培育計(jì)劃,通過院校共建、探索創(chuàng)建鄉(xiāng)創(chuàng)學(xué)院等,整合使用相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn)資源,大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游人才隊(duì)伍。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和技能等級(jí)評(píng)價(jià),培養(yǎng)一批民宿管家、鄉(xiāng)村旅游講解員。推廣“校村共建、企村結(jié)對(duì)”機(jī)制,建立鄉(xiāng)村旅游輔導(dǎo)站,大力推進(jìn)創(chuàng)意下鄉(xiāng)、設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)。鼓勵(lì)設(shè)立鄉(xiāng)村旅游專家工作站、人才培養(yǎng)基地、技能大師工作室等,推動(dòng)院校專家、鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)者等駐點(diǎn)指導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫扶。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳,配合單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳等)
(四)加強(qiáng)用地保障。各地要統(tǒng)籌保障鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目用地需求,將鄉(xiāng)村旅游用地列入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地保障范圍,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃,優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。通過全域土地綜合整治騰退的建設(shè)用地,在保障整治區(qū)域內(nèi)農(nóng)民居住、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等用地的前提下,優(yōu)先用于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法將集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市用于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。可按規(guī)定采取先租后讓、彈性年期等供地方式支持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:省自然資源廳,配合單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省林業(yè)局等)
(五)加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估。將鄉(xiāng)村旅游精品示范工程實(shí)施情況作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。建立健全評(píng)價(jià)體系,對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成效開展第三方評(píng)價(jià),每年發(fā)布白皮書。及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,每年推出一批典型案例,對(duì)發(fā)展成效明顯的地方、集體和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)激勵(lì)。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳,配合單位:省委組織部、省政府辦公廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省統(tǒng)計(jì)局等)